想了一下，uap10.0.15138 大概是支持 Windows 10 Mobile 1709 版本（15254）的。
Win10M 1703 的内部版本号是 15032。
Win10M 1709 的内部版本号是 15254（注意其和桌面端的 1709 不一样，桌面端的 1709 内部版本号是 16299）。
而 15138 这个版本，大于 15032 而小于 15254，所以在 Win10M 1709 上，用定位 15138 的 NuGet 包是不会出错的。
不过这有一些疑点，那就是官方为什么不直接定位 15254？我也不知道，所以上面的观点仅供参考。
额外信息：
在图中可以看到，定位 15138 版本的 Microsoft.NETCore.UniversalWindowsPlatform 包引用了 2.0.3 版本的 NETStandard.Library 包，也许微软本来想让 Win10M 1709 就可以正式使用 .NET Standard 2.0？
